習(xí)近平訪(fǎng)韓是親誠(chéng)惠容周邊外交理念的又一次重大實(shí)踐-新華網(wǎng)

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????應(yīng)韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平今起對(duì)韓國(guó)展開(kāi)為期兩天的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。這是習(xí)近平就任國(guó)家主席后首次訪(fǎng)問(wèn)韓國(guó)，也是首次專(zhuān)程對(duì)單個(gè)國(guó)家進(jìn)行的訪(fǎng)問(wèn)。此訪(fǎng)是對(duì)中韓關(guān)系22年來(lái)發(fā)展成就的總結(jié)，也是中國(guó)“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念在中韓關(guān)系中的重大實(shí)踐。

????中韓關(guān)系經(jīng)過(guò)22年發(fā)展，在五個(gè)方面取得了重要的經(jīng)驗(yàn)和成就。

????首先，也是最重要的經(jīng)驗(yàn)，就是不同社會(huì)制度的國(guó)家可以和平共處。不同社會(huì)制度的國(guó)家，在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則指導(dǎo)下，完全可以非常友好的相處。中韓兩國(guó)社會(huì)制度不同，國(guó)家稟賦差別也很大，歷史中也有若干復(fù)雜因素，但建交以來(lái)雙邊友好合作關(guān)系迅猛發(fā)展，甚至可以建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這是和平共處五項(xiàng)原則生命力的又一個(gè)生動(dòng)例證。

????其次，保持頻繁的高層接觸。中韓兩國(guó)建立了各個(gè)層次的溝通機(jī)制，及時(shí)就雙邊關(guān)系、地區(qū)形勢(shì)和國(guó)際問(wèn)題進(jìn)行溝通，增加相互理解。中韓兩國(guó)高層重視溝通，樸槿惠總統(tǒng)上臺(tái)不久就到中國(guó)訪(fǎng)問(wèn)；而中國(guó)國(guó)家主席這次則專(zhuān)程“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的專(zhuān)訪(fǎng)韓國(guó)。這就是保持高層溝通的非常重要的基石。此外，在其他層面，中韓兩國(guó)部長(zhǎng)級(jí)、司局級(jí)在各領(lǐng)域都建立了溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制。

????第三，通過(guò)擴(kuò)大合作來(lái)管控分歧。對(duì)于一些尚未解決的問(wèn)題，通過(guò)談判協(xié)商友好地加以解決，一時(shí)解決不了的，先擱置起來(lái)，雙方致力于發(fā)展各領(lǐng)域友好關(guān)系，讓雙邊關(guān)系中友好合作的因素大大增加，分歧的比重在雙邊關(guān)系中也就相應(yīng)地大大減小，為最終友好協(xié)商解決分歧創(chuàng)造條件。

????第四，為政治關(guān)系構(gòu)建穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)往來(lái)是雙邊關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中韓兩國(guó)建交時(shí)，兩國(guó)貿(mào)易額只有50多億美元，至2013年已經(jīng)達(dá)到2742億美元，超過(guò)韓國(guó)與日美歐貿(mào)易之總和。這為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)惠。兩國(guó)人民從雙邊合作中受益。有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，雙邊政治關(guān)系的“抗震能力”也就大大的提高了。

????第五，讓民間往來(lái)成為雙邊關(guān)系的牢固社會(huì)基礎(chǔ)。國(guó)之交在于民之親。中韓兩國(guó)民間往來(lái)十分頻繁。目前，中國(guó)共有153對(duì)省市建立了友好關(guān)系，數(shù)十萬(wàn)韓國(guó)人生活在中國(guó)，也有數(shù)十萬(wàn)中國(guó)人在韓國(guó)生活。每年，兩國(guó)大量的游客到對(duì)方國(guó)家旅游，兩國(guó)主要城市之間建立了47條定期客運(yùn)航線(xiàn)，每周有800多個(gè)航班往來(lái)于兩國(guó)各城市之間，平均每20多分鐘就有一個(gè)航班穿梭于兩國(guó)之間。2013年人員往來(lái)達(dá)822萬(wàn)人次。韓國(guó)在華和中國(guó)在韓留學(xué)生均是對(duì)方國(guó)家外國(guó)留學(xué)生人數(shù)之首。

????未來(lái)，中韓兩國(guó)將朝著更加緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系方向發(fā)展，兩國(guó)高層交流溝通將更加密切，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。在朝鮮半島無(wú)核化與地區(qū)和平穩(wěn)定問(wèn)題上，中韓兩國(guó)將進(jìn)一步協(xié)調(diào)，維護(hù)東北亞和平穩(wěn)定的總趨勢(shì)，促進(jìn)有關(guān)各方通過(guò)協(xié)商談判的方式解決影響東北亞和平穩(wěn)定的問(wèn)題。經(jīng)貿(mào)方面，在這次訪(fǎng)問(wèn)中，中韓兩國(guó)元首將討論雙邊貿(mào)易問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)雙邊貿(mào)易的發(fā)展。兩國(guó)將上調(diào)雙邊貿(mào)易目標(biāo)，使雙邊年度貿(mào)易量從目前的2000多億美元盡快提升至3000億美元。兩國(guó)元首也將在加快推進(jìn)中韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程方面發(fā)出積極的政治信號(hào)。

????人文交流是兩國(guó)人民友好交往的重要方面。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)對(duì)方國(guó)家，進(jìn)行會(huì)面，會(huì)有大量新聞媒體隨訪(fǎng)，通過(guò)新聞媒體對(duì)兩國(guó)社會(huì)的各個(gè)層面的報(bào)道，加大了兩國(guó)民眾之間的親近感。去年韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠總統(tǒng)訪(fǎng)華時(shí)是這樣，這次習(xí)近平主席訪(fǎng)問(wèn)韓國(guó)同樣是這樣?？梢灶A(yù)期，兩國(guó)元首此次會(huì)就便利兩國(guó)民眾往來(lái)采取進(jìn)一步的措施，未來(lái)兩國(guó)人民之間的往來(lái)會(huì)更加便利、更加密集。

????中國(guó)高度重視發(fā)展與周邊國(guó)家的關(guān)系，秉承“親、誠(chéng)、惠、容”的周邊外交理念，全方位與各個(gè)國(guó)家推進(jìn)友好合作，推進(jìn)“民心相通、貨幣流通、貿(mào)易暢通、道路聯(lián)通、政策溝通”的“五通”機(jī)制，為建立命運(yùn)共同體而努力。習(xí)近平主席這次出訪(fǎng)韓國(guó)，在外交上來(lái)說(shuō)，就是“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交理念的又一次重大實(shí)踐。

??? （曲星作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)、外交部公共外交咨詢(xún)委員會(huì)委員）