新華社南昌9月7日電（記者秦宏）日前，江西省林業(yè)廳就完善集體林權制度出臺文件，提出以集體林地“三權”分置改革為統(tǒng)領，積極放活林地經(jīng)營權，并完善相關金融扶持、林權流轉服務措施。

　　據(jù)介紹，集體林地“三權”分置，是指林地所有權、承包權、經(jīng)營權可以分離設置，所有權歸集體，承包權歸農戶，經(jīng)營權歸實際經(jīng)營者。江西提出，改革將在依法保護集體林地所有權和農戶承包權的前提下，平等保護林地經(jīng)營權。鼓勵和引導農戶采取轉包、出租、入股等方式流轉林地經(jīng)營權。積極引導集體經(jīng)濟組織、承包農戶與國有林場開展合作經(jīng)營，推進國有林場場外造林。

　　同時，江西還提出，將建立林地經(jīng)營權融資擔保、入股等從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的相關制度；開發(fā)省級林業(yè)金融服務系統(tǒng)，組建省級林業(yè)要素交易平臺。全面提升重點林區(qū)縣（市、區(qū)）林權流轉管理水平，年底前每個重點林區(qū)縣（市、區(qū)）至少建成1個鄉(xiāng)級、1個村級林權流轉服務窗口。

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